2006年義烏市農村居民純收入增長13.9%

　　2006年，市委、市府按照中央關于樹立科學發展觀和統籌城鄉發展的總體要求，認真貫徹落實全省農村工作會議精神和國家的一系列扶農惠農政策，將糧食生產、農村 勞動力轉移培訓和新農村建設放在突出位置，農業生產平穩發展，農民收入穩步提高，農村各項改革穩步推進，農業和農村經濟均呈現較好的發展勢頭。

　　一、農村居民純收入情況

　　據抽樣調查，2006年義烏市農村居民人均純收入8810元，比2005年增加1075元，增長13.9%，比義烏市城鎮居民可支配收入的增長速度快了0.4個百分點?？紤]物價因素，實際增長9.8%，農村居民純收入比全省平均水平7335元高 20.1%。

　　從農村居民的各項收入看：一是工資性收入人均3769元，比上年增加693元，增長22.5%，占純收入總額的42.8%；二是家庭經營純收入人均 3877元，增加249元，增長6.9%，占純收入總額的44.0%；三是非經營性純收入人均1164元，增加133元，增長12.9%，占純收入總額的 13.2%。

　　 二、農村居民純收入變化的主要特點

　　(一)、名義增長速度創近年來新高。2002年是義烏市農村居民純收入名義增長速度連續七年低于7.0%，2003年起農村居民純收入呈現出快速增長的態 勢。調查表明，從2002年起這五年間年均名義增長速度為11.6%，特別是2006年名義增長速度達到了13.9%，是近年以來名義增長速度最高的一 年。

　　(二)、務工收入對純收入增長的貢獻程度最高。2006年義烏市農村居民在本地和外出務工的收入人均3559元，增長24.9%，對純收入的貢獻率為66.1%，比上年提高了12.6個百分點，是農村居民增收的主渠道。

　　(三)、農業純收入持續增長，但增速有所回落。義烏市通過強化農業基礎設施和生態環境建設，進一步改善了農業生產條件，提高了農業綜合生產力，保證了來自農 業收入的持續增長，但由于部分農產品價格不穩定和惠農政策效應減弱，使得農業收入的增速回落較快。2006年義烏市農村居民來自農業的純收入人均910元， 增長7.8%，增幅比去年下降了19.8個百分點。

　　(四)、家庭經營二、三產業對純收入的拉動作用平緩。2006年家庭經營二、三產業純收入人均2967元，增加183元，增長6.6%，對純收入增長的貢獻率為17.0%，比上年同期提高了3.4個百分點。

　　(五)、農村居民內部收入差距擴大，城鄉居民之間收入差距減緩。2006年收入最高的20%農戶人均純收入為20545元，同比增長16.4%，收入最低 的20%農戶人均純收入為2886元，同比增長9.6%，由于高收入農戶收入增幅明顯快于低收入農戶，使得衡量收入差距的基尼系數由2005年的 0.3573變成0.3796，農村居民內部的收入差距有所擴大。從城鄉居民收入看，2006年義烏市農村居民純收入的增長速度比城鎮居民可支配收入的增長 速度快了0.4個百分點，收入差距由2005年的1∶2.458縮小到1∶2.449(農村居民為1)，城鄉居民間收入差距繼續減緩。

　　三、促進收入增長的主要因素

　　(一)、本地就業機會增多、外出務工環境改善，刺激了工資性收入的增長。一是隨著近幾年工業化、城市化的推進，外資、民間資本的大量注入和產業轉移加速， 義烏市農村各類企業蓬勃發展，新開工企業數量增長較快，本地就業吸納能力逐步增強，農民從本地獲得的務工收入隨之大幅提高。從有關部門獲悉，2006年義烏市 新增各類企業2799家，同比增長4.7%，前八個月義烏市完成農村勞動力免費培訓1.8萬多人，實現轉移就業4500多人。二是近年農民工問題得到各級政 府的高度重視，年初國務院專門出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》，要求改善外出務工農民的就業環境。義烏市也繼出臺一系列政策措施，加強勞動保障執法 監察，抓好農民反映強烈、社會影響較大問題的專項治理，做好進城就業農民參加養老、醫療等保險工作。再加上全國性清理拖欠農民工工資，較好地保障了農民工 的合法權益不受侵犯。

　　(二)、“貿工聯動”和“市場帶百村”活動的進一步深化，提高了農村居民家庭工業的收入。2006年，義烏市堅持以科學發展觀為指導，以打造先進制造業基 地、全面提高企業核心競爭力為主線，繼續深化“貿工聯動”戰略，在市場與工業互動、產業壯大與集聚、技術改造與創新、加快產業結構調整等方面取得了顯著成 效，進一步增強了工業經濟素質，推動了市場繁榮發展，貿工聯動實現了新突破，工業經濟得到了全面發展。其次是“市場帶百村”直接增加了農村居民的收入。通 過培育農村經紀人，大力發展來料加工業務，形成市場反哺農村的雙贏局面，收到了良好的效果。據統計，從2002年底至今，僅義烏市參與來料加工的鎮街已累計 創造加工總產值近30多億元，加工費2億多元，從業人員年均3萬余人，參加加工的農民年均增加收入2000余元?？梢哉f，農村經紀人有效地解決了農村富余 勞動力轉移就業，已經成為市場反哺農村、城市支持農村的一個充滿生機和活力的新興行業，成為新農村建設發展的有力助推器。

　　(三)、農村社會保障措施進一步完善，直接拉動農民收入增長。為充分保障和維護被征地農民的合法權益，義烏市在2003年就出臺了《被征地農民養老保障暫行 辦法》，市財政按每人2.12萬元的標準進行補助，農民個人只需一次性繳納4000元，就可享受養老保險。據有關部門統計，截止8月底全市被征地農民參加 養老保險人數有12.85萬人，已有2.46萬人開始按月領取養老保障金；城鄉居民大病醫療保險參保人數有50.2萬人，覆蓋率達80%；基本養老保險參 保人數16萬人；農村“五保”和“低保”做到了“應保盡保”。農村社會保障措施的不斷完善，拉動了轉移性收入的較快增長。

　　(四)、新農村建設的全面啟動，給農民增收帶來了新的機遇。為保證新農村建設的扎實推進，年初義烏市出臺了《義烏新農村建設二十條》等一系列加快新農村建設 的政策，每年由財政撥出巨資，用于舊村改造、村莊整治和綠色創建工作等，大量的工程建設將直接帶動周邊農村本地務工收入的增加。此外，隨著新農村建設的逐 步深入，必將大大改善農村發展環境，有力地促進農民增收工作。

信息來源：義烏統計局（撰稿：蔣文偉）