城鄉攜手共發展

——義烏市扎實推進城鄉一體化

　　義烏市在推進新農村建設中，根據經濟全球化和城市現代化趨勢日益明顯的實際，正確把握城鄉一體化發展的需求和規律，實現了農村向社區，農民向市民，農業向企業轉變，實現了城鄉融合，共享現代文明。

　　幾年前的佛堂鎮樓村的村民大都居住在破舊的房子里，村道泥濘，垃圾遍地。從2003年開始，樓村啟動舊村改造，建起了別墅式的民居。如今，絕大多數村民住進了漂亮的新房。村里的道路硬化和水電基礎設施一應俱全，綠化面積是建筑面積的三倍多。小區推行物業管理，垃圾集中收集處理，雨水、污水也實行了分離。村民說，村莊就像城市一樣。

　　近些年來，義烏市大力實施城鄉一體化工程，堅持城鄉統籌發展，按照市域一體規劃理念，修編了城市總體規劃、產業規劃。尤其近四年來，浙贛鐵路電器化改造順利完成，鐵路新客貨站投入使用，五洲、四海大道也順利通車，一個又一個重點工程在撐起義烏中等城市骨架的同時，也不斷提升著義烏的城市水平和檔次，更連起了鄉村與城市共榮的高速通道。據不完全統計，近四年來義烏市累計投入113.7億元資金用于基礎設施建設。與此同時，為了讓鄉村更加城市化，義烏市在全國率先推進新農村建設，制定實施了《義烏市城鄉一體化行動綱要》，出臺了《義烏市新農村建設二十條》，還制定并實施了城鄉垃圾一體化處理、農村飲用水安全、農村生活污水治理、農村住房特困戶、村企結對等配套政策。尤其是城鄉垃圾一體化處理，不僅徹底改變了農村垃圾“遍地開花”的狀況，更改變了農村的環境，也促使村風與民風發生了巨大變化。義烏市的這一做法受到省政府的高度關注，并在有條件的縣市推廣。

　　在“城鄉一體化”建設中，義烏市不斷加大公共財政向農村的轉移支付力度，讓公共財政的陽光普照農村大地。自2003年起，義烏市財政每年專項用于城鄉一體化建設的資金達一億元以上，全市有599個村啟動實施舊村改造和村莊整治或異地奔小康工程，371個村基本完成了舊村改造和村莊環境整治建設，完成了5個鎮、街道的異地奔小康安居小區一期建設，惠及山區群眾3000多人，城鄉一體化工程受益面達90%以上。到目前為止，義烏市6個鎮全部被命名為“全國環境優美鄉鎮”。此外，義烏市已提前完成行政村等級公路通村率和硬面化率“雙百”的目標，約95%以上的行政村的村民像城里人一樣，在家門口就坐上了公共汽車。而更值得一提的是，商務中心、超市、影樓、洋快餐、電子商務機構等現代城市的“標志”已在義烏市鄉村如雨后春筍般冒出來，廣大農民如今一點也不羨慕城里人的生活，因為城里人擁有的自己也擁有，而更有太多的異鄉客領略了義烏農村城市化的風景后發出這樣的感慨：走過一鎮又一鎮，鎮鎮像城市；走過一村又一村，村村像花園小區。

　　義烏商報記者 劉軍