義烏人搭上國際產業分工快速列車

春節前夕，廣東新聞媒體采訪團一行在義烏深入采訪當地如何貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，建設世界級的小商品交易市場。

在170萬平方米的小商品城內，網絡和電話構成的電子商務系統，將30多萬種小商品運往國外，這一數字占了全球經常交易的50多萬種商品的六成以上。義烏已經成為不折不扣的全球最大的商品批發市場，“義烏·中國小商品批發指數”向全球發布。批發指數哪怕一個小數點的變化，都可能影響世界消費品市場的商品定價和交易。

義烏何以如此？
敢闖，使義烏經濟較早融入世界海洋

采訪團抵達義烏時已臨近春節，義烏黨政干部格外忙碌。而一個細節卻引起了采訪團的注意。普通義烏市民與他們一樣，可以自由地在市委市政府的大門口出出進進。任何一個當地居民，都可以在工作時間直接走進義烏市委市政府大院，去辦事或去投訴。在義烏人看來，這個“衙門口”從來都是向他們開放的。

1982年8月25日，義烏縣委、縣政府發布一號通告，撤銷對農民進城經商的禁令，允許城市市場開放。1984年，義烏提出“興商建縣”的發展戰略，把市場擺在義烏經濟發展的龍頭地位，把商貿業作為義烏的主導產業，大力發展小商品市場。

政策閘門的放開，在義烏涌起巨浪。一粒紐扣、一條拉鏈，一根吸管，都成為義烏人經營的主業。借著跨國企業在國際產業格局的重新調整，義烏人在不到10年時間里，成功搭上國際產業分工的列車，使義烏經濟在國內較早地融入世界經濟。

敢試，切入國際分工產業鏈中端環節

1992年，鄧小平南方談話精神經由深圳特區報傳向海內外，為義烏帶來了新的春天。義烏黨政領導借此加大解放思想的力度，以姓“社”姓“資”引起的大討論、大交鋒為契機，使干部群眾認識到發展民營經濟、加速小商品市場建設的重要性。1992年，義烏小商品市場的攤位增長到13910個，比1982年的 750個增長了18倍多。向國家上繳的財政收入中，個體私營企業稅收達50.5%。

今天的義烏小商品城，是名副其實的世界商品城。平均每天有來自100多個國家和地區的萬名外商常駐，國外有650家企業在義烏設立代表處，世界各地在義烏開設的銀行賬戶有8200多個。世界各地的采購商把這里變成了小商品交易的聯合國。而這一切，同樣來自于義烏黨政領導超前的舉措——讓外商合法進入義烏。此前，國內尚沒有哪個縣級市能夠允許外商合法進入。

義烏小商品城交易帶來的滾滾洪流，帶來了大量商品需求信息，直接催生了大批商人圍繞市場創業。拉鏈大王、玩具大王、襪子大王不斷涌現，兩萬五千家小商品制造企業，延伸了義烏小商品市場的產業范疇，使義烏的“以商促工、貿工聯動”戰略得以確定。中國拉鏈產業基地、中國制筆基地、中國襪業之都背后，是873家規模以上工業企業及由此形成的20多個有影響力的小商品制造產業群。民營企業與商業資本向工業擴張，形成了與專業市場緊密聯動的工業產業體系。義烏市場的發展，帶動了浙江中部跨區域的義烏經濟圈。

敢闖敢試，政府應有所為有所不為

義烏市委書記吳蔚榮接受采訪團聯合采訪時認為，義烏在過去30年的成功，可以概括為實事求是地推進“興商建市”戰略，結合小商品市場的發展趨勢，發展小商品制造業，從而擴展與專業市場緊密聯動的工業產業鏈條。

在小商品城內頗有名氣的新光飾品的發展，占據了國際商貿城幾處黃金店面。13年前，“練攤”出身的周曉光把做飾品買賣攢下的積蓄用來設廠，不到10年時間，周曉光的新光飾品已經成為飾品行業的佼佼者。目前，該公司生產的飾品占據了國內市場的40%份額。

與周曉光類似，今天大名鼎鼎的翁榮金早年還只是廣東一家襪廠的小代理商。憑借義烏寬松的政策和政府引導，利用自己掌握的商業資本及信息，進入了制襪行業。目前他創立的品牌襪業，已經在知名度、市場占有率、生產規模等方面穩居國內前列。最初在市場擺攤賣拉鏈的陶海弟，親手創辦的偉海拉鏈集團已經是世界最大的拉鏈生產企業之一，每天生產的拉鏈可以繞赤道一圈。

“政府一定要利用手中的資源，用有形的手，引導產業良性發展，”吳蔚榮表示。例如小商品城的建設和所有權問題上，義烏市政府始終保持自己的控制權，用行政的力量試圖規避市場化可能帶來的盲目發展問題。也正是在當地政府強勢主導下，義烏小商品城才得以將散落各處的小交易市場納入統一管理和建設，五易其址、九次擴建，形成今天的規模。

吳蔚榮毫不諱忌“政府應保持強勢主導”的看法。他強調，政府利用手中的資源，強勢主導產業發展，一定要預防官員尋租問題的出現，關鍵是“政府要有所為、有所不為”。領導干部不謀私利、政府引導遵循“三公”(公開、公正、公平)是前提條件。正是這些條件，促使義烏在過去不到30年的時間里，把農民變成了居民，變成了老板，變成了法人，把外商變成內商，把農村集市變成了商業城市，把國內區域市場變成了國際化市場。 據深圳特區報