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    義烏市土地承包經營權流轉農民養老保險暫行辦法


    2009年01月22日  來源:市政府
      2009年01月22日  來源:市政府

    各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
      《義烏市土地承包經營權流轉農民養老保險暫行辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
      二○○九年一月八日
        
      
        義烏市土地承包經營權流轉農民養老保險暫行辦法
      第一章   總   則
      第一條  為鼓勵農民參加土地承包經營權流轉,促進土地資源的優化配置和合理利用,解除土地承包經營權流轉農民的后顧之憂,維護社會穩定,制訂本辦法。
      第二條  本市范圍內行政村(自然村)的農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等規范方式進行土地承包經營權集中流轉,其養老保險適用于本辦法。
      第三條  土地承包經營權流轉農民養老保險堅持個人、政府共同承擔,社會統籌和個人帳戶相結合、權利和義務對等、個人自愿的原則。
      第四條  勞動保障部門是土地承包經營權流轉農民養老保險業務的主管部門,農業部門及各鎮(街道)負責本辦法實施工作。
      第二章   參保范圍、對象
      第五條 參保范圍:本市范圍內土地承包經營權流轉面積大于60%且連片50畝以上、協議連續流轉時間超過10年的行政村(或100人以上的自然村)。已符合被征地農村居民養老保險參保條件的行政村(自然村)除外。
      第六條 參保對象:按照《中華人民共和國農村土地承包法》的有關規定享有土地承包權且承包的80%以上耕地已進行土地承包經營權流轉的農戶,其家庭成員(包括農戶成員中返回原籍的歸正人員)可依據本辦法自愿參保。
      下列人員不再列為參保對象:
     ?。ㄒ唬C關事業單位在職職工、離退休(職)人員;
     ?。ǘ┮褏⒓游沂斜徽鞯剞r村居民養老保險的人員。
      第三章  繳費標準和參保登記
      第七條 土地承包經營權流轉農民養老保險費采取一次性繳費方式,繳費標準為每人8000元。以后繳費標準隨我市經濟發展由市人民政府適時公布。
      第八條 凡符合參保條件的人員憑戶口冊、身份證到戶籍所在村繳納土地承包經營權流轉農民養老保險費并辦理登記手續。各村對參保對象進行初步資格審核后,憑經鎮政府(街道辦事處)鑒證的土地承包經營權流轉協議書、土地承包經營權流轉說明書(要寫明土地擁有量和流轉量)、流轉費用支付憑證、土地承包權證原件和復印件或農村土地承包合同和土地承包清冊、《義烏市土地承包經營權流轉農民養老保險花名冊》,由所在鎮(街道)審查并將符合參保條件人員名單在村內公示七天后,報市農業局審核同意,送市社保處復核后予以辦理參保登記手續,同時將土地承包經營權流轉農民養老保險費匯入市社保處“土地承包經營權流轉農民養老保險基金賬戶”。
      第九條  符合參保條件的人員因各種原因未及時參保的,須在每年6月以村(自然村)為單位按照第八條規定的程序辦理參保手續。
      第十條  土地承包經營權流轉農民參保繳費后,由市社保處發給《社會保障卡》,并按照公民身份證號碼,為每個參保人員建立一個養老保險個人帳戶。
      第四章 個人帳戶的建立和管理
      第十一條  土地承包經營權流轉農民養老保險個人帳戶由下列兩部分組成:
     ?。ㄒ唬﹤€人一次性繳納的養老保險費;
     ?。ǘ﹤€人帳戶儲存額利息。個人帳戶每年按記帳利率計息一次,記帳利率參照城鎮職工基本養老保險記帳利率標準執行。                                          
      第十二條  參保人員死亡的,其個人帳戶余額一次性支付給法定繼承人。
      第十三條  土地承包經營權流轉農民養老保險的個人帳戶余額無特殊情況不得提前退還。
      有下列情況之一的,可退還個人帳戶余額:
     ?。ㄒ唬┮褏⒓映擎偲髽I職工基本養老保險的;
     ?。ǘ┮褏⒓游沂斜徽鞯剞r村居民養老保險的;
     ?。ㄈ┏鰢ň常┒ň踊驊艏瞥隽x烏市區域外的。                             
      第五章   待 遇
      第十四條  男年滿60周歲、女年滿55周歲的參保人員,可按月享受養老保險待遇。參保繳費時男年滿60周歲及以上、女年滿55周歲及以上的,當月辦理參保繳費,次月起享受養老保險待遇。
      第十五條  根據本辦法規定已連續享受土地承包經營權流轉農民養老保險待遇滿15年的人員,其土地承包經營權流轉農民養老保險待遇予以保留,不再隨土地承包經營權流轉情況變化。
      第十六條  土地承包經營權流轉農民養老保險養老金標準為每人每月170元,以后隨我市經濟發展由市政府適時調整。
      第十七條  土地承包經營權流轉農民養老保險金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。
      基礎養老金為土地承包經營權流轉農民養老保險金標準減去個人帳戶養老金?;A養老金由市財政預算安排。
      個人帳戶養老金為個人帳戶累計儲存額除以120。個人帳戶養老金從個人帳戶儲存額中支付。個人帳戶儲存額支付完后,由市財政預算安排。
      第十八條  土地承包經營權流轉農民養老保險金由市社保處按月實行社會化發放。
      第十九條  土地承包經營權流轉農民在享受養老保險待遇期間死亡的,其親屬應在30日內憑死亡證明、火葬發票到市社保處辦理有關手續,并終止養老保險關系。
      第二十條 土地承包經營權流轉農民在按月享受養老金待遇期間被判刑或勞教的,在服刑或勞教期間不再享受養老保險金待遇;刑滿或勞教期滿后,養老保險金按判刑或勞教前的養老保險金標準發放。
      第二十一條  土地承包經營權流轉協議已履行二周年以上的行政村(自然村),確因承租方造成土地承包經營權流轉協議無法繼續履行,其已繳費的參保農民自土地承包經營權流轉協議中斷次月起的一年內,土地承包經營權流轉農民養老保險待遇予以保留,超過一年仍未繼續進行土地承包營權流轉的,其已繳費的參保農民轉而享受城鄉居民養老保險待遇;要求退保的,經本人申請,退還土地承包經營權流轉農民養老保險人個賬戶余額,并終止土地承包經營權流轉農民養老保險關系。土地承包經營權恢復流轉、且按本辦法第八條規定的程序審查,符合參保條件的,需重新辦理土地承包經營權流轉農民養老保險參保手續。
      其他原因造成土地承包經營權流轉協議中斷或協議到期后不再實行土地承包經營權流轉的村(自然村),自土地承包經營權流轉協議中斷或協議到期后的次月起,其已繳費的參保農民轉而享受城鄉居民養老保險待遇;要求退保的,經本人申請,退還土地承包經營權流轉農民養老保險人個賬戶余額,并終止土地承包經營權流轉農民養老保險關系。土地承包經營權恢復流轉的,按前款規定處理。
      第二十二條 參保對象在土地承包經營權流轉農民養老保險參?;虼鱿硎芷陂g,其城鄉居民醫療保險費按小額醫療保險的標準由市財政實行專項補助。
      第六章  基金監督管理
      第二十三條  社保經辦機構負責編制土地承包經營權流轉農民養老保險基金收支及預算情況,按照社?;鸸芾淼南嚓P規定對土地承包經營權流轉農民養老保險基金進行及時、準確的核算。每季向財政部門提供參保人數、享受待遇人數及基金收支情況。
      市財政負責審核土地承包經營權流轉農民養老保險基金財政專戶核算工作;負責審核社保經辦機構提出的土地承包經營權流轉農民養老保險基金支出用款計劃的安排;負責審核社保經辦機構編制的土地承包經營權流轉農民養老保險基金收支計劃和決算。
      第二十四條  土地承包經營權流轉農民養老保險基金實行財政專戶管理,??顚S?,接受市財政和審計部門的監督。任何部門、單位和個人都不得轉借、挪用或侵占。
      第二十五條  建立土地承包經營權流轉農民養老保險基金監督委員會。監督委員會由市監察、人事勞動保障、財政、農業、審計、公安等部門和鎮(街道)代表組成。其辦事機構設在人事勞動保障行政部門。監督委員會每年聽取一次勞動保障、財政、審計等有關部門對社會保險基金的籌集、使用、管理情況和預算、決算編制情況以及審計情況的匯報,對基金的籌集、使用和管理進行監督。
      審計部門定期對土地承包經營權流轉農民養老保險基金的籌集、使用和管理情況進行審計。
      第二十六條  農業局會同鎮(街道)對參保的行政村(自然村)土地承包經營權流轉協議履行情況進行復核(復核辦法由農業局制訂),并接受舉報查證,復核工作每年一次,復核和查證結果及時告知市社保處。
      第二十七條  違反本辦法規定,騙取養老金的,由社會保險管理處追回冒領金額,并依法追究相關責任。
      第二十八條 人事勞動保障、財政、農業、鎮(街道)、社保經辦機構和行政村違反本辦法規定,有下列行為之一的,由紀檢監察部門責令改正;情節嚴重的,對直接責任人給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
     ?。ㄒ唬?nbsp;未按規定籌集、使用和管理土地承包經營權流轉農民養老保險基金;
     ?。ǘ?nbsp;挪用、侵占土地承包經營權流轉農民養老保險基金;
     ?。ㄈ?nbsp;違規減免、增加土地承包經營權流轉農民養老保險費或擅自增減養老金;
     ?。ㄋ模?nbsp;為不符合參保條件人員提供虛假參保證明材料和辦理參保手續或不認真履行參保資格審查責任。
      第七章 與其他社會保險的關系
      第二十九條  參加土地承包經營權流轉農民養老保險后再參加城鎮職工基本養老保險的,退還土地承包經營權流轉農民養老保險個人賬戶余額,停止享受本辦法規定的土地承包經營權流轉農民的所有待遇。參加城鎮職工基本養老保險后要求參加土地承包經營權流轉農民養老保險的,退還城鎮職工基本養老保險個人賬戶余額,并終止城鎮職工基本養老保險關系。
      第三十條  參加土地承包經營權流轉農民養老保險后符合被征地農村居民養老保險條件的,凡土地承包經營權流轉農民養老保險個人賬戶余額超過被征地農村居民養老保險保險費的,超過部分予以退還,按《義烏市被征地農村居民養老保險實施辦法》規定的程序重新辦理參保手續后,享受被征地農村居民養老保險待遇;凡土地承包經營權流轉農民養老保險個人賬戶余額少于被征地農村居民養老保險保險費(含)的,其土地承包經營權流轉農民養老保險個人賬戶余額轉入被征地農村居民養老保險個人賬戶,并轉而享受被征地農村居民養老保險待遇,個人賬戶養老金不變。
      第三十一條  參加城鄉居民養老保險后再參加土地承包經營權流轉農民養老保險的,其城鄉居民養老保險個人帳戶儲存額轉入土地承包經營權流轉農民養老保險個人賬戶,并轉而享受土地承包經營權流轉農民養老保險待遇,個人賬戶養老金不變。
      第八章   附     則
      第三十二條  本辦法由市人事勞動社會保障局負責解釋。
      第三十三條  本辦法自二○○九年一月八日起實施。


    # 義烏市土地承包經營權流轉農民養老保險暫行辦法    {最后編輯時間:2012-05-13}

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